Ante la avalancha de críticas en contra de la Cámara por el hundimiento de la ley anticorrupción, varios de los representantes del Tolima salieron a defender a la corporación y a su presidente, el liberal Alejandro Chacón, en medio de un extenso debate de las responsabilidades de quién fue el culpable.
La iniciativa, que radicó en julio de 2017 el entonces fiscal general Néstor Humberto Martínez, para endurecer algunos castigos contra delitos de corrupción, sirvió de ‘escampadero’ para tramitar varias de las normas que se buscaron aprobar en la consulta anticorrupción de 2018, pero esta semana terminó por hundirse a causa de varios inconvenientes (ver recuadro).
El último problema y que causó indignación en buena parte de la opinión pública, tuvo que ver con la conciliación del proyecto, pues en la Cámara apareció un conciliador a quien nadie nombró, pero que terminó pactando un texto cuando no tenía porqué hacerlo.
Se trató de Gabriel Vallejo, del Centro Democrático, quien dijo que fue la propia ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, la persona que le informó que debía hacer la conciliación con el senador Germán Varón. La designación oficial en la Cámara le correspondió a Jairo Cristo, de Cambio Radical, quien nunca se llegó a sentar con Varón. En eso quedó la discusión.
Fue este enredo, atribuido especialmente al Senado y que denotó la falta de voluntad política, lo que motivó el rechazo de los representantes, pues la Cámara fue blanco de todo tipo de cuestionamientos. Al ser consultados, los parlamentarios Adriana Magali Matiz, Ricardo Ferro y Ángel María Gaitán coincidieron en decir que la Cámara baja sí cumplió su tarea.
De injusto calificó Matiz la lluvia de cuestionamientos, pues durante esta legislatura y con bastante diligencia, la Cámara tramitó iniciativas que benefician a diferentes grupos poblacionales. Según dijo, con el mismo rigor que fueron revisados proyectos como el del Plan Nacional de Desarrollo o la ley TIC, entre muchos otros, debía ser estudiado el estatuto anticorrupción, que se demoró en su paso por el Senado.
“No es justo que vayamos a quedar con semejante imagen ante el país de que somos vagos y que no estamos apoyando los proyectos cuando fue esta Cámara la que sacó muchos proyectos y mucho más adelantados que el Senado, donde demoraron el proyecto ocho meses y entonces lo mandan para que en un día lo aprobemos a ojo cerrado. Es que era una conciliación de un expediente de 1.259 folios para leerlo en media hora para sacar el informe. Sí se debe aclarar las circunstancias que llevaron a que se hundiera, pero que no vengan a decir que estamos a favor de la corrupción”, declaró Matiz.
En el mismo sentido, el representante Ferro destacó que la Cámara cumplió con suficiente tiempo todas sus funciones, dando trámite a iniciativas o convocando debates de control, pero enfatizó en que es irresponsable levantar culpabilidades sin que exista claridad sobre qué pasó para que termina hundiéndose la iniciativa. Por esto, antes de presumir responsabilidades, invitó a revisar el procedimiento que tuvo.
“Es lamentable que se hubiera hundido, porque son normas que el país necesita en este momento y yo estaba dispuesto a aprobar la conciliación, pero sin que aún no esté claro qué pasó y sin elementos de juicio, me parece irresponsable entrar a culpar. Acá se ha hecho un trabajo fuerte y con dedicación donde cumpliendo con todas las labores propias del Congreso”, dijo.
De acuerdo con el representante Gaitán, los responsables del hundimiento son el presidente del Senado, Ernesto Macías, quien actuó con “ineficacia”, y el Gobierno nacional, por mencionar equivocadamente a un conciliador. Rechazó que la Cámara sea cuestionada.
“Que no vengan a enlodar el nombre de la corporación cuando fue la paquidermia del señor Macías y el Gobierno, tomándose atribuciones que no debía, los que llevaron a que no se conciliara ese proyecto. Nosotros, desde hace más de un año, aprobamos y actuamos en toda la transparencia y la diligencia. El presidente del Senado, como mal bachiller ha hecho una tarea pésima frente a este y otros trámites”, aseveró.
Una ley marcada para hundirse
La iniciativa se radicó en julio de 2017 por el entonces fiscal Martínez Neira. Sus dos primeros debates se dieron en junio de 2018, cuando la comisión Primera de la Cámara y la plenaria aprobaron el articulado original sin mayores discusiones.
En julio de 2018, y con un Congreso nuevo, el proyecto llegó al Senado, pero su temario se cruzó con la consulta anticorrupción, que se hundió, pero parte de sus propuestas se salvaron en una mesa nacional que convocó el presidente Iván Duque.
De ahí fue que el proyecto o estatuto anticorrupción de la Fiscalía, en abril de 2019, se empezara a vislumbrar como la salida para que el mismo recogiera parte de esa agenda pactada en la mesa técnica, pero la renuncia del Fiscal supuso un escollo.
Y luego que el proyecto suscitó más de 80 impedimentos de los senadores, que fueron tramitados por el presidente Ernesto Macías en seis sesiones plenarias, tres semanas.
El enredo de los últimos días dejó en claro que la ley tenía muy difícil la posibilidad de que fuera aprobada en la conciliación, porque en su paso por la Cámara debía discutirse los impedimentos de los representantes, como tres recusaciones.
Dato
El representante José Élver Hernández fue cuestionado por jugar una ‘polla’ para el partido Colombia vs. Catar, al tiempo que se hundía el proyecto.
Publicada por CON INFORMACIÓN DE COLPRENSA
